ประเทศในยุโรปได้รับผลกระทบจากสงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีนอย่างไร
สงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีนส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญและซับซ้อนต่อประเทศต่างๆ ในยุโรป ส่งผลต่อภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และยุทธศาสตร์ของประเทศเหล่านั้น
ผลกระทบด้านเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม
- ทั้งสหรัฐอเมริกาและจีนต่างก็เพิ่มเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมเทคโนโลยีของตน ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลในระดับโลกซึ่งคุกคามความสามารถในการแข่งขันของยุโรป หากไม่มีการตอบสนองที่เข้มแข็งและยืดหยุ่น สหภาพยุโรปอาจเสี่ยงต่อการล้าหลังในภาคส่วนสำคัญๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล
- บริษัทต่างๆ ในยุโรปได้รับความเสียหายทางอ้อมจากภาษีศุลกากรและข้อจำกัดทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะในภาคส่วนต่างๆ เช่น ยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรมที่ขับเคลื่อนโดยการส่งออกของเยอรมนีต้องเผชิญกับการหยุดชะงักเนื่องจากภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นและความไม่แน่นอนของห่วงโซ่อุปทาน
ปัญหาเชิงกลยุทธ์และอำนาจอธิปไตยทางเทคโนโลยี
- ยุโรปพบว่าตัวเองเป็น "สนามรบ" ในสงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีน โดยถูกกดดันจากทั้งสองฝ่ายให้ปฏิบัติตามมาตรฐานเทคโนโลยีและนโยบายด้านความปลอดภัยของตนเอง สหภาพยุโรปพึ่งพาเทคโนโลยีและการรับประกันความปลอดภัยของสหรัฐฯ อย่างมาก แต่ประเทศสมาชิกจำนวนมากยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับจีน ทำให้การแยกตัวออกจากกันอย่างสมบูรณ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายเป็นเรื่องท้าทาย
- สงครามเทคโนโลยีได้จุดชนวนให้เกิดการถกเถียงกันภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความจำเป็นในการมีอำนาจอธิปไตยทางเทคโนโลยีที่มากขึ้น โครงการต่างๆ เช่น การสร้าง "EuroStack" (โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของยุโรป) และพระราชบัญญัติเครือข่ายดิจิทัลมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากสหรัฐอเมริกาและจีน แต่โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของยุโรปมากกว่า 80% ยังคงนำเข้า และโมเดล AI พื้นฐานส่วนใหญ่ได้รับการพัฒนาในสหรัฐอเมริกา
ความท้าทายด้านกฎระเบียบและการเมือง
- การผลักดันของสหภาพยุโรปให้มีอำนาจอธิปไตยด้านเทคโนโลยีและกฎระเบียบด้านดิจิทัลที่เข้มงวดยิ่งขึ้นทำให้บริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ วิพากษ์วิจารณ์ว่ามาตรการเหล่านี้เป็นการกีดกันทางการค้าและเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ทางธุรกิจของสหรัฐฯ เพื่อตอบโต้ สหรัฐฯ จึงเรียกร้องให้กำหนดมาตรการการค้าตอบโต้ต่อบริษัทในยุโรป
- ประเทศต่างๆ ในยุโรปมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติต่อบริษัทเทคโนโลยีของจีน เช่น Huawei ในขณะที่สหราชอาณาจักรได้ออกคำสั่งห้ามอย่างเต็มรูปแบบ ประเทศอื่นๆ เช่น เยอรมนีและไซปรัสได้พยายามหาทางประนีประนอม โดยพิจารณาถึงปัญหาความปลอดภัย การเข้าถึงตลาด และต้นทุน
โอกาสท่ามกลางความเสี่ยง
- แม้จะมีความเสี่ยง สงครามเทคโนโลยีก็ยังเป็นโอกาสให้ยุโรปเสริมสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมของตนเอง โดยการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก สหภาพยุโรปสามารถเสริมสร้างสถานะของตนในระดับโลกด้านเทคโนโลยีเกิดใหม่ได้
- การตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะกำหนดบทบาทในอนาคตของสหภาพยุโรปในภูมิทัศน์เทคโนโลยีระดับโลก ความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ นวัตกรรม และความเป็นผู้นำด้านกฎระเบียบเป็นปัจจัยสำคัญในการทำให้มั่นใจว่ายุโรปยังคงมีความสามารถในการแข่งขันและมีความยืดหยุ่น
ตารางสรุป: ผลกระทบสำคัญต่อยุโรป
| พื้นที่ | ผลกระทบจากสงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีน |
|---|---|
| ความสามารถในการแข่งขัน | เสี่ยงต่อการตกยุคเนื่องจากเงินอุดหนุนมหาศาลจากสหรัฐฯ/จีน |
| ห่วงโซ่อุปทาน | การหยุดชะงักจากภาษีศุลกากรและข้อจำกัดทางเทคโนโลยี |
| อธิปไตยทางเทคโนโลยี | ผลักดัน “EuroStack” และความเป็นอิสระทางดิจิทัล |
| นโยบายการกำกับดูแล | ความตึงเครียดกับสหรัฐฯ เรื่องการกำกับดูแลดิจิทัล |
| ความปลอดภัย | จุดยืนที่แตกต่างกันเกี่ยวกับเทคโนโลยีจีน (เช่น Huawei) |
| โอกาส | โอกาสในการส่งเสริมนวัตกรรมและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล |
โดยสรุป สงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีนทำให้ยุโรปตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก คือ ต้องติดอยู่ระหว่างสองมหาอำนาจ เผชิญกับความเสี่ยงต่อความสามารถในการแข่งขันและอธิปไตย แต่ก็มีโอกาสอันดีที่จะลงทุนในอนาคตด้านเทคโนโลยีของตัวเองด้วยเช่นกัน
การอ้างอิง:
- https://www.realinstitutoecano.org/en/analyses/the-us-china-technology-war-and-its-effects-on-europe/
- https://eulacfoundation.org/en/europe-and-us-china-tech-war-enhanced-competition-post-trump-era
- https://www.csis.org/analysis/analyzing-impact-us-china-trade-war-chinas-energy-transition
- https://www.unav.edu/web/global-affairs/detalle/-/blogs/china-us-trade-war-and-the-eu-risks-but-also-opportunities
- https://www.intereconomics.eu/contents/year/2025/number/2/article/mission-impossible-the-eu-s-search-for-an-independent-tech-policy-amid-us-china-decoupling.html
- https://www.wita.org/atp-research/us-china-tech-war-effects-europe/
- https://www.atlantis-press.com/article/125956685.pdf
- https://www.swp-berlin.org/publikation/the-us-china-tech-war-where-does-turkey-stand
